Коренные народы
Коренны́е наро́ды — народы, которые обитали на определённых землях до прихода туда переселенцев из других мест[1][2][3][4].
Содержание
Терминология
Чётких общепринятых характеристик понятия в международном праве нет ввиду ряда причин: они являются представителями разных рас, культур, языковых групп, религий и живут фактически на всех обитаемых континентах; они находятся на разных этапах социального, экономического и культурного развития. Вследствие этого у них разные потребности, интересы, стремления и требования. Декларация о правах коренных народов, принятая в 2007 году, не содержит определения понятия «коренные народы»[5]. Организация Объединённых Наций (ООН) от лица Специального докладчика по проблеме дискриминации коренного населения для Подкомиссии ООН по предупреждению дискриминации и защите меньшинств Хосе Мартинесом Кобо, приводит следующее рабочее определениеШаблон:Sfn:
Коренные народы живут во всех частях Земли: к ним относятся, например, эвенки на Дальнем Востоке, эскимосы и алеуты в Приполярье Северной Америки и Дальнего Востока, саамы в Скандинавии и на Кольском полуострове, маори в Новой Зеландии, индейцы в Америке как части света и т. д. Их насчитывается около 300 млн человек[1][6].
Термин «коренные народы» (англ. Шаблон:Langi-en2) входит в международно-правовой лексикон[1] и используется в различных документах Организации Объединённых Наций[7] и других международных организаций. В законодательстве Российской Федерации используют термины «коренные малочисленные народы» и «малочисленные народы». Слова и выражения «аборигены»[4], «автохтоны»[8][9], «туземцы», «коренное население» семантически близки к термину «коренные народы», однако в юридических документах не используются.
История
В ходе колонизации мира, начавшейся в XV веке и продолжавшейся до XX века, большинство коренных народов, особенно коренных малочисленных народов планеты, оказалось под угрозой исчезновения. Коренные народы, как записано в резолюции 61/295 Генеральной Ассамблеи ООН от 13 сентября 2007 года, «стали жертвами исторических несправедливостей в результате, среди прочего, их колонизации и лишения их своих земель, территорий и ресурсов, что препятствует осуществлению ими, в частности, своего права на развитие в соответствии с их потребностями и интересами…»[7].
Даже когда речь не шла о физическом исчезновении коренных народов, их автохтонные языки в подавляющем большинстве подвергались угрозе существенной деформации или даже вымирания — как в форме спонтанной ассимиляции, так и намеренного лингвоцида со стороны языков (наиболее часто — со стороны так называемых мировых языков), являющихся государственными в тех странах, в состав которых попали территории коренных народов. Угрозе существенной деформации, либо исчезновения подвергались и до сих пор подвергаются все автохтонные культуры — как из-за давления со стороны культур титульных наций, так и по причине стихийной глобализации.
Начало международного признания особых прав у коренного населения было положено в 1957 году, когда была принята Конвенция Международной организации труда (МОТ) № 107 «О защите и интеграции коренного и другого населения, ведущего племенной и полуплеменной образ жизни, в независимых странах»[1].
Хотя коренные народы различных регионов существенно отличаются друг от друга культурой, историей и социально-экономическими условиями своего существования, у них имеется и много общего. Одна из таких общих черт — гармоничность сосуществования коренных народов и окружающей природной среды в местах проживания, наличие у этих народов богатого набора морально-этических норм, касающихся взаимоотношения человека и природы, то есть наличие высокой естественной экологической культуры. Кроме того, общим для большей части коренных народов является опыт пребывания в условиях колонизации и угнетения со стороны государства и доминирующих в государстве социальных обществ, опыт существования в условиях политического, экономического, социального и культурного бесправия[10].
Коренные народы и их права в последние десятилетия
За права коренных народов раньше выступали в основном экологические организации. С середины 1970-х годов коренные народы начали самостоятельно отстаивать свои права на национальном и международном уровнях.
В 1994 году Генеральная Ассамблея ООН провозгласила Международный день коренных народов мира.
В настоящее время представители коренных народов регулярно принимают участие в работе Организации Объединённых Наций и многих других международных органов, как, например, Арктического совета.
С 26 по 29 марта 2012 года в Кёутукейну (Финнмарк) в здании Саамской высшей школы прошла Международная конференция тележурналистов коренных народов. В её рамках состоялись семинары и мастер-классы для журналистов, работающих в редакциях, вещающих на языках коренных народов. В конференции участвовали делегаты более десяти стран, в том числе от Канады, Финляндии, Швеции, России, США[11].
Коренные народы в России
Шаблон:Main В Российской Федерации — России согласно нормативным актам Правительства проживает 47 коренных малочисленных народов[12], согласно данным Всероссийской переписи населения 2002 года — 44[13]. Общая численность составляет около 500 тысяч человек, или 0,3 % населения страны. 35 из этих народов численностью 275 тысяч человек расселены в 28 субъектах России, составляя лишь два процента от числа всего населения этих регионов. Из них 13 — малочисленные народы, то есть насчитывают менее тысячи человек. Самым крупным среди коренных малочисленных народов являются ненцы (41 тысяча человек), а самым малочисленным — кереки (4 человека)[14].
Коренные (малые) народы России следует отличать от собственно коренных (автохтонных) народов России: русских, татар, башкир, чувашей, якутов, коренных народов Северного Кавказа и пр. По данным Всероссийской переписи населения 2002 года, русскими назвались чуть менее 80 % населения Российской Федерации (согласно графе № 7 переписного листа). Около 10 % населения страны приходится на семь других крупных этносов, исконные земли большинства из которых находятся на территории современной России.
Культурное сотрудничество коренных народов
Ежегодно с 1991 года в Северной Норвегии проводится фестиваль культуры «Ридду Ридду». Изначально это был фестиваль саамской культуры, позже «Ридду Ридду» стал главным международным мультикультурным фестивалем коренных народов[15].
Ежегодно с 1998 года в Инари (Саамский регион Финляндии) проводится Skábmagovat — ежегодный международный кинофестиваль коренных народов[16].
Исторические наименования коренных народов
Аборигены (греч. ιθαγενής (родной) → лат. Шаблон:Langi от лат. Шаблон:Langi — от начала) — у древних римлян название первобытных, коренных жителей Лация, соответствует греческим автохтонам. В этом же значении слово «абориген» перешло в новейшие языки. По римским сказаниям, народ аборигинов, живший в Апеннинских горах, в местности Реате (теперь Риети), и оттеснённый сабинянами, выдвинулся на юг к устьям Тибра, где вытеснил сикулов и стал называться латинами, так что и римляне могут вести от них своё происхождение. Новейшая наука сомневается, однако, в существовании народа с этим именем.
В России, особенно при освоении в XIII—XX веках южных, уральских и сибирских просторов, в быту и в ведении государственных документов (до 1940-х годов), употреблялось слово «туземцы» (то есть «люди той земли») или «инородцы» (то есть население иного, нежели у русских, рода).
Со второй половины XX века и в настоящее время используется более политически корректные выражения «малые народы», «коренные народы» и «национальные меньшинства». Эти термины не являются тождественными, однако могут корреспондироваться: так, «коренные народы» в своём большинстве являются одним из типов «национальных меньшинств»Шаблон:Sfn.
В США из соображений политкорректности американских индейцев именуют «коренными американцами» (англ. Шаблон:Langi-en2). Шаблон:Нет ссылок
Международный год языков коренных народов
2019 год был объявлен ООН Международным годом языков коренных народов[17][18].
См. также
- Автохтонность
- Коренизация
- Коренные малочисленные народы Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации
- Национальное меньшинство
- Национально-территориальная автономия
- Перечень коренных малочисленных народов Дагестана
- Перечень коренных малочисленных народов России
- Территории коренных народов
- Титульная нация
Примечания
Литература
- Абашидзе А. Х. Правовой статус меньшинств и коренных народов. Международно-правовой анализ. Монография — М: РУДН, 1997
- Шаблон:БРЭ
- Шаблон:Публикация
- Шаблон:БРЭ
- Шаблон:Книга
- Шаблон:СтатьяШаблон:Недоступная ссылка
- Пельцер Г., Экснер Х. Формирование современного государства и коренные народы // University of the Arctic, 2011.Шаблон:V
- Шаблон:Книга
- Шаблон:Статья
- Шаблон:БРЭ
- Шаблон:БРЭ
Ссылки
- Документы ООН
- Конвенция о коренных народах и народах, ведущих племенной образ жизни в независимых странах (Конвенция МОТ № 169), 1989
- Вопросы коренных народов
- Декларация Организации Объединенных Наций о правах коренных народов. Принята резолюцией 61/295 Генеральной Ассамблеи от 13 сентября 2007 года.Шаблон:V
- Международные организации
- Специальный докладчик ООН по ситуации с правами человека и основными свободами коренных народовШаблон:Ref-en
- Постоянный форум ООН по делам коренных народовШаблон:Ref-en
- Неправительственные организации
- Ассоциация коренных, малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ
- Инуитская Циркумполярная Конференция.
- Союз саамов
- Информационный центр коренных народов России «L’auravetl’an»
- Международная рабочая группа по делам коренных народов (IWGIA)
- Survival International
- Информационно-правовой центр коренных малочисленных народов Севера
- Союз коренных народов Руси
Шаблон:Внешние ссылки нежелательны Шаблон:Rq Шаблон:ВС Шаблон:Этнополитика
- ↑ 1,0 1,1 1,2 1,3 Ошибка цитирования Неверный тег
<ref>
; для сносокЭСЭП
не указан текст - ↑ Коренные народы // Большая юридическая энциклопедия. — Книжный мир, 2010.
- ↑ Шаблон:Публикация
- ↑ 4,0 4,1 Шаблон:ВТ-БСЭ1
- ↑ Коренные народы
- ↑ Ошибка цитирования Неверный тег
<ref>
; для сносокСНС
не указан текст - ↑ 7,0 7,1 Ошибка цитирования Неверный тег
<ref>
; для сносокРГАО61-295
не указан текст - ↑ Шаблон:ВТ-БСЭ1
- ↑ Шаблон:ВТ-ЭСБЕ
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Ямальские журналисты участвуют в международной конференции журналистики коренных народов // Информационное агентство МАНГАЗЕЯ. — 27 марта 2012.Шаблон:V
- ↑ Постановление Правительства РФ от 24 марта 2000 г. N 255 «О Едином перечне коренных малочисленных народов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 30 сентября 2000 г., 13 октября 2008 г., 18 мая, 17 июня, 2 сентября 2010 г., 26 декабря 2011 г., 25 августа 2015 г.)
- ↑ Размещение населения коренных малочисленных народов по территориям преимущественного проживания КМН // «Коренные малочисленные народы Российской Федерации». — Всероссийская перепись населения 2002 года. — Том 13. — ФСГС. — 24.06.2004
- ↑ Шаблон:Cite news
- ↑ The Riddu Riđđu Festival Шаблон:Wayback // Официальный сайт фестиваля «Ридду-Ридду».Шаблон:Ref-enШаблон:V
- ↑ Официальный сайт Skábmagovat.Шаблон:Ref-seШаблон:Ref-fiШаблон:Ref-enШаблон:V
- ↑ Шаблон:Cite web
- ↑ Шаблон:Cite web